鋼鐵行業(yè)的寒潮期還未過去，明年將要實(shí)施的新《環(huán)保法》又令企業(yè)壓力大增。日前，“鋼鐵企業(yè)法定代表人新《環(huán)保法》實(shí)施高端論壇”上，來自寶鋼、鞍鋼、昆鋼等鋼企負(fù)責(zé)人根據(jù)自身企業(yè)狀況闡明對(duì)新《環(huán)保法》的看法，大部分認(rèn)為其執(zhí)行壓力很大。
“環(huán)保法采取的一系列新措施強(qiáng)度之高、要求之嚴(yán)、目標(biāo)之細(xì)讓我們感到壓力重重。”昆明鋼鐵控股有限公司黨委副書記付霞還以“長了牙齒”來形容新《環(huán)保法》的嚴(yán)厲程度。另外，付霞提到，投入巨資改善環(huán)保設(shè)施和技術(shù)后的企業(yè)與沒有環(huán)保投入的企業(yè)相比，前者成本高昂，而鋼價(jià)不變，后者反而盈利更多，這對(duì)前者不公平，這種情況下，“優(yōu)的反被淘汰了，劣的卻勝利了”。
鞍鋼則有不同的“壓力點(diǎn)”。“鞍鋼在虧損的局面下，按原標(biāo)準(zhǔn)投入74億元改造的環(huán)保系統(tǒng)運(yùn)行還不到兩三年。”鞍鋼集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理陳平舉例稱，在他看來，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)更替之快所帶來的高投入會(huì)對(duì)老企業(yè)造成較大壓力。同時(shí)，他認(rèn)為老企業(yè)的工藝布局已定，沒有足夠的空間位置來補(bǔ)充新的環(huán)保設(shè)施，“有錢也無處花”。
作為行業(yè)龍頭的寶鋼集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理崔健提到，其推出“從現(xiàn)實(shí)來講不太現(xiàn)實(shí)”。一是購置環(huán)保設(shè)備和研發(fā)環(huán)保技術(shù)成本高昂，在鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩情況下，企業(yè)拆資或融資很難；二是由于新《環(huán)保法》的“高門檻、高標(biāo)準(zhǔn)”，企業(yè)短時(shí)間內(nèi)不易實(shí)現(xiàn)對(duì)新環(huán)保技術(shù)的自主研發(fā)。不過，他也認(rèn)為嚴(yán)苛《環(huán)保法》的推出是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
據(jù)了解，新修訂的《環(huán)保法》于今年4月24日通過，2015年1月1日正式實(shí)施。其被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法，確立按日計(jì)罰規(guī)定，其中第五十九條指出：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。”
有分析認(rèn)為，之所以鋼企倍感壓力，一方面是行業(yè)歷史欠賬較多；另一方面，行業(yè)低迷，企業(yè)資金狀況不佳，鋼鐵行業(yè)是高耗能高排放大戶。
2013年，國家環(huán)保部華北稽查中心對(duì)華北地區(qū)的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了一個(gè)全面排查發(fā)現(xiàn)，有70%以上的企業(yè)存在超標(biāo)排污問題。卓創(chuàng)資訊分析師劉新偉分析認(rèn)為，目前企業(yè)利潤過低，沒有足夠的資金投入到環(huán)保設(shè)備中去。在行業(yè)低迷的情況下，一批不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將會(huì)陸續(xù)被嚴(yán)格的環(huán)保政策淘汰，從而緩解鋼鐵過剩產(chǎn)能。